22.01.2025北京科吉環(huán)境技術(shù)發(fā)展有限公司
2024年中央經(jīng)濟工作會議于12月11日至12日在北京召開。會議明確指出，2025年將著力推進九項關(guān)鍵任務，其中包括“八是協(xié)同推進降碳減污擴綠增長，加速推動經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。建立一批零碳園區(qū)，推動全國碳市場建設，建立產(chǎn)品碳足跡管理體系、碳標識認證制度?！?，緊接著，在次日的工信部黨組擴大會議上，再次強調(diào)了深入推動工業(yè)綠色低碳發(fā)展的重要性，實施工業(yè)節(jié)能降碳行動，建設一批零碳工廠、零碳工業(yè)園區(qū)，促進工業(yè)資源規(guī)?；?、高值化利用。
企業(yè)實施零碳工廠的建設與評價，能夠顯著提升其品牌形象與市場競爭力，增強品牌聲譽，并在行業(yè)內(nèi)形成差異化的競爭優(yōu)勢。企業(yè)通過積極參與零碳工廠的建設和評價工作，成為省內(nèi)先進企業(yè)的典范，還將有機會享受政府提供的專項資金補貼和稅收減免等優(yōu)惠政策。
由于目前尚未形成零碳工廠國家標準，主要以團體標準為依據(jù)開展評價，現(xiàn)有中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會發(fā)布的《零碳工廠創(chuàng)建與評價通則》、中國投資協(xié)會發(fā)布的《零碳工廠評價標準》等，以及部分省根據(jù)本地區(qū)碳達峰行動方案及重點排放行業(yè)特點制定的零碳工廠評價執(zhí)行細則，例如河南省發(fā)布的《零碳工廠評價規(guī)范》、《貴州省零碳工廠評價要求》、《樂清市近零碳工廠評價辦法》等。同時，部分地區(qū)也出臺了財政激勵政策，如昆山市發(fā)展和改革委員會2024年2月發(fā)布《關(guān)于推進綠色低碳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施（試行）（征求意見稿）》明確對被認定為“近零碳工廠”的企業(yè)給予最高100萬元的獎勵。
本文依據(jù)中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會發(fā)布的《零碳工廠創(chuàng)建與評價通則》（T/CIECCPA 030-2023）（以下簡稱“《通則》”），全面介紹零碳工廠定義及核算方法、基本要求和評價指標、評價與創(chuàng)建流程。此外，文章將對目前零碳工廠建設過程中普遍存在的問題提供解決思路。
一、什么是零碳工廠？如何進行碳排放核算？
零碳工廠是指在一定周期和溫室氣體排放核算邊界內(nèi)，生產(chǎn)過程中溫室氣體排放量，按照二氧化碳當量(CO2e)計算，經(jīng)自主減排后，剩余部分排放量通過購買碳信用、碳配額等方式得到抵消的工廠。簡單來說就是，一定時期內(nèi)工廠產(chǎn)生的碳排放經(jīng)自主減排和碳抵消后實現(xiàn)綜合碳排放為零的工廠。
依據(jù)《通則》對核算范圍的規(guī)定將溫室氣體源合并為：
（1）范圍1：直接溫室氣排放，包含電力生產(chǎn)燃料燃燒排放、工業(yè)燃料燃燒排放、工業(yè)生產(chǎn)過程排放；
（2）范圍2：來自輸入能源的間接溫室氣體排放，包含凈購入電力、熱力產(chǎn)生的排放；
（3）范圍3：其他間接溫室氣體排放，包含企業(yè)價值鏈中產(chǎn)生的所有間接排放量。由于該部分數(shù)據(jù)獲取比較困難，企業(yè)可根據(jù)數(shù)據(jù)獲取的實際情況進行溫室氣體核算。
二、零碳工廠的基本要求和評價要求
基本要求包含合規(guī)性要求和管理要求：①合規(guī)性要求，工廠建設生產(chǎn)應遵守法規(guī)標準，能源、污染物及溫室氣體排放達標，且近三年無較大安全、環(huán)保、質(zhì)量事故，未受相關(guān)處罰，還需與利益相關(guān)方簽環(huán)境保護承諾書。②管理要求，涵蓋多個關(guān)鍵要點：一是零碳承諾，工廠管理者需發(fā)揮領導作用，對創(chuàng)建的有效性擔責，保證創(chuàng)建方針與碳中和發(fā)展戰(zhàn)略方向及所處的環(huán)境相一致，確保將零碳要求融入業(yè)務，集齊資源，達成創(chuàng)建預期，并積極推動后續(xù)改進計劃；二是制定碳中和發(fā)展戰(zhàn)略，以溫室氣體凈零排放為最終目標，明確單位產(chǎn)品、產(chǎn)值碳排放量等具體目標及各階段分目標。三是結(jié)合既定目標制定實施方案，確保方案要具備可操作、可實施、可監(jiān)測、可核查，并將任務分解至各責任部門，明確實施過程中的各個關(guān)鍵要素。
評價要求，評價工廠需正常運營不少于12個月，評價范圍包含工廠運營邊界或法人邊界，核算和報告其生產(chǎn)、輔助系統(tǒng)產(chǎn)生邊界內(nèi)碳排放。工廠提交技術(shù)分析、能源數(shù)據(jù)材料和相關(guān)文件并對其真實性、完整性負責。工廠可選擇有資質(zhì)獨立第三方專業(yè)機構(gòu)開展評價，確保零碳工廠創(chuàng)建和評價過程符合《通則》要求，評價機構(gòu)經(jīng)審查、現(xiàn)場驗證后出具報告及證書。
三、評價流程及評價指標
評價流程包括確定邊界、判斷要求、計算排放、指標打分、編制報告5個步驟。
評價指標主要覆蓋節(jié)能減排、環(huán)境保護、綠電交易、智慧管理四個方面包含七個具體部分。
①規(guī)劃建筑：要求包括廠區(qū)整體規(guī)劃布局合理且遵循國家GB/T 50878和GB/T 50378規(guī)范，優(yōu)先選用綠色、功能復合、可回收建材，將BIM技術(shù)運用在廠區(qū)建設過程中。物流運輸合理，廠區(qū)內(nèi)物流及交通工具均使用新能源車輛，充電車位占總車位比例超過30%；綠地率達到當?shù)鼗虺青l(xiāng)規(guī)劃要求，綠化物種適配當?shù)刈匀画h(huán)境。
②設備設施：專用設備需符合行業(yè)準入要求，并優(yōu)先選擇行業(yè)先進生產(chǎn)設備；通用設備需采用高效節(jié)能低碳產(chǎn)品，保證主要耗能設備能效滿足節(jié)能評價值要求；污染物處理設備宜采用高效節(jié)能產(chǎn)品；照明設備要選用節(jié)能燈具，人工照明需滿足 GB 50034 規(guī)定，并對不同照明場所進行分級設計，采用自動調(diào)光等智能照明措施；計量設備則應依據(jù) GB 17167、GB 24789 等要求配備能源資源計量器具和裝置，滿足分類計量要求并設置分類、分級自動遠傳計量系統(tǒng)。
③生產(chǎn)工藝：生產(chǎn)能效水平達到所屬行業(yè)先進水平，不采用限制和淘汰工藝；主體生產(chǎn)線應實現(xiàn)自動化、有條件時應實現(xiàn)信息化、智能化；清潔生產(chǎn)審核達到同行業(yè)二級及以上水平；采用含碳原料替代方案，減少生產(chǎn)工藝過程排放。
④資源能源：工廠要優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)，優(yōu)先選用高效清潔能源及可再生能源，同時充分利用余熱、余壓等能源，提升能源利用效率；工廠宜替代或減少使用全球增溫潛勢高的氣體，以此降低溫室氣體排放；應充分利用廢棄原材料與包裝材料，生產(chǎn)條件許可時，優(yōu)先使用回收材料，并依據(jù)GB/T 24256優(yōu)化產(chǎn)品設計和生產(chǎn)工藝，削減原輔材料消耗；工廠宜采用適用標準開展產(chǎn)品碳足跡核算，并將結(jié)果對外公布，再據(jù)此改善產(chǎn)品碳足跡，在適用場景下，還應滿足相關(guān)低碳產(chǎn)品要求；積極發(fā)掘可再生能源替代方案，若不具備建設條件，則可考慮新能源異地建設。
⑤環(huán)境保護：污染物排放需依所屬行業(yè)與屬地超低排放標準執(zhí)行；一般工業(yè)固體廢棄物處理要契合 GB 18599 及相關(guān)標準，保證資源回收利用；危險廢棄物處理遵循 GB 18598 及相關(guān)標準，并交由有資質(zhì)單位運輸、處置；廠界環(huán)境噪聲排放應達 GB 12348 國家標準。此外，污染物控制技術(shù)應選用節(jié)能低碳技術(shù)。
⑥綠電交易：建議工廠通過綠色電力交易、綠證交易的方式提高綠色電力的占比，可以通過購買碳配額或CCER的方式實現(xiàn)碳中和。
⑦智慧管理：若有溫室氣體直接排放源，宜配碳排放實時監(jiān)測計量設施。要建立能源與溫室氣體排放管理平臺，對生產(chǎn)全流程展開碳計算、監(jiān)測等管理，原始數(shù)據(jù)存檔不少于 3 年。管理平臺應具備實時采集、記錄關(guān)鍵設備相關(guān)數(shù)據(jù)，支持超標預警，具備智慧能效、碳排放管理的功能，通過相關(guān)模型助力企業(yè)碳中和。
四、如何開展零碳工廠建設？
建設零碳工廠應依據(jù)《通則》的基礎要求和評價要求，以各項指標為指引，共分為準備、實施、評價、頒證四個階段。
準備階段：首先，全面梳理工廠各環(huán)節(jié)直接、間接排放量，建立溫室氣體排放清單，精準識別排放種類與源頭，為后續(xù)行動奠基。其次，管理者依據(jù)盤查成果擬定減排計劃，明確零碳承諾、各階段時間點、減排及碳抵消策略，形成文件發(fā)布，指引行動方向。最后，結(jié)合法規(guī)與自身狀況，搭建能源使用、消耗及溫室氣體排放管理制度和信息系統(tǒng)，明確數(shù)據(jù)收集、量化、報告及歸檔，設立管理機構(gòu)、完善制度、落實責任人，強化文化建設、完善能源管理體系，爭取第三方認證。
實施階段：首先，工廠應根據(jù)具體情況實施減排方案，具體包括節(jié)能方案、提高可再生能源利用率和含碳原料替代方案。然后，根據(jù)所屬行業(yè)選定核算數(shù)據(jù)，確定核算邊界計算排放量，并撰寫排放報告。最后，在完成自主減排的基礎上，通過一定比例的碳抵消方法實現(xiàn)零碳工廠階段性目標。
評價階段：依據(jù)《通則》創(chuàng)建流程完成后，可委托有資質(zhì)的第三方機構(gòu)開展申請評價，得出是否符合零碳工廠建設要求的結(jié)論。
頒證階段：依據(jù)評價得分與碳抵消比例，決定零碳工廠評價等級。證書涵蓋基本信息、核算邊界、等級、抵消詳情及評價機構(gòu)信息，是工廠零碳成就的權(quán)威認證。
五、目前建設零碳工廠存在的普遍問題和建設思路
首先，在管理層面上，管理者與員工低碳意識難以形成統(tǒng)一，工廠缺乏清晰適配的零碳工廠建設規(guī)劃；其次，在能源和資源使用過程中，工廠對新能源建設躊躇不前，在生產(chǎn)過程中缺乏對能源再利用、資源再循環(huán)潛力的研究與探索；最后在能源數(shù)據(jù)收集上缺乏新方法，仍依靠傳統(tǒng)能源供應商提供的基礎計量儀器，更缺乏對碳排放數(shù)據(jù)的收集。此外，部分工廠為實現(xiàn)碳中和存在“漂綠”行為，忽略了自身應承擔的減排責任，通過大量購買綠色證書來實現(xiàn)碳抵消。
開展零碳工廠評價需要明確建設零碳工廠的意義在于強化企業(yè)碳管理和低碳運營能力，提升能源、資源利用效率、持續(xù)優(yōu)化碳減排績效。在實踐過程中提供以下建設思路：
①確立零碳工廠建設的目標與策略：以實現(xiàn)零碳排放為宗旨，開展全面的內(nèi)外部培訓，加強低碳節(jié)能的宣傳教育，通過內(nèi)部碳定價激發(fā)全員的低碳意識，并切實執(zhí)行零碳排放方案。根據(jù)工廠實際運營狀況，通過優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、提升能源資源管理、實施綠色技術(shù)改造、采用碳捕獲與碳收集技術(shù)以及參與碳抵消項目等多種途徑，達成最終的零碳目標。
②規(guī)劃新能源應用：優(yōu)化傳統(tǒng)用能結(jié)構(gòu)，持續(xù)提升綠色能源在能源使用中的占比是實現(xiàn)減碳的最直接途徑，如建設分布式光伏電站及儲能系統(tǒng)，優(yōu)先選用新能源物流運輸車和乘用車，引入電力灶具和太陽能集熱系統(tǒng)等。
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③建立能源和資源綜合利用體系：充分理解生產(chǎn)過程中能量傳導路徑，深度挖掘余熱余壓利用機會，提高全過程中可再生能源利用率。在保證產(chǎn)品符合標準前提下，優(yōu)化原輔材料結(jié)構(gòu)，減少對不可再生、不可回收材料的使用比重。
④搭建能源和碳排放智能化管理平臺：通過鋪設底層傳感設備，在關(guān)鍵設施設備安裝智能電表，收集能源使用數(shù)據(jù)。針對碳排放數(shù)據(jù)收集，建議安裝廢氣CEMS（連續(xù)排放監(jiān)測系統(tǒng)），或采用基于NDIR紅外原理的污染源煙氣碳排放在線監(jiān)測系統(tǒng)，具備條件的重點排放工廠，可以考慮采用碳遙感監(jiān)測、無人機監(jiān)測或走航監(jiān)測等技術(shù)手段。最終借助智能萬物互聯(lián)AIoT技術(shù)，構(gòu)建數(shù)據(jù)收集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化的系統(tǒng)平臺，同時識別并修正異常數(shù)據(jù)，保證數(shù)據(jù)完整、準確、可靠。
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⑤開展產(chǎn)品生態(tài)設計和全生命周期評價：工廠應通過培訓或外部認證等途徑，引入GB/T 24256-2009《產(chǎn)品生態(tài)設計通則》優(yōu)化產(chǎn)品生態(tài)設計，優(yōu)化生產(chǎn)工藝，減少原輔材料和能源消耗，并從全生命周期的角度出發(fā)，選用GB/T 24067-2024《溫室氣體 產(chǎn)品碳足跡 量化要求和指南》、ISO 14067《溫室氣體產(chǎn)品碳足跡量化的要求和指南》、PAS2050等碳足跡標準規(guī)范，對產(chǎn)品設計、生產(chǎn)、運輸、使用、回收進行碳排放量化管控，以實現(xiàn)產(chǎn)品在全生命周期中的綠色低碳。
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⑥實施碳抵消或碳清除：依據(jù)《通則》要求工廠應在實施自主減排的基礎上，適宜地選用碳捕集與碳儲存等碳清除手段，然后通過購買綠證、綠電、自愿減排項目減排量的方式對殘余碳排放量進行一定比例的抵消，最終實現(xiàn)工廠碳中和目標。
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自從我國承諾實現(xiàn)雙碳目標以來，如何實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，已經(jīng)成為企業(yè)必須正視的核心議題。"零碳工廠"的建設體現(xiàn)了企業(yè)對環(huán)境保護的擔當與承諾。同時，在創(chuàng)建零碳工廠的過程中，企業(yè)通過優(yōu)化生產(chǎn)工藝和采用低碳能源，還能夠發(fā)現(xiàn)節(jié)約能源成本的機遇，增強經(jīng)濟效益。因此，零碳工廠的建設不僅體現(xiàn)了企業(yè)的擔當，更是企業(yè)智慧的展現(xiàn)。
北京科吉是河南省“零碳工廠”、“超級能效工廠”第三方服務機構(gòu)、中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會“零碳工廠”、“零碳園區(qū)”授權(quán)評價認證服務機構(gòu)、中國投資協(xié)會“零碳中國”標準評價服務機構(gòu)?？蔀閺V大企業(yè)提供零碳工廠/園區(qū)第三方評價服務，助力企業(yè)綠色低碳乃至零碳發(fā)展。
