作為大灣區(qū)唯一兼具國家碳交易試點(diǎn)和綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)的雙試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，廣州碳排放權(quán)交易中心（廣碳所）深耕環(huán)境權(quán)益交易業(yè)務(wù)、綠色金融業(yè)務(wù)、碳中和業(yè)務(wù)領(lǐng)域，運(yùn)用市場化手段推動綠色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至2023年8月初，廣碳所累計(jì)成交碳排放權(quán)29,827.58萬噸，累計(jì)成交金額67.89億元，累計(jì)成交量和累計(jì)成交金額均為全國各試點(diǎn)區(qū)域碳市場第一。二級市場碳配額現(xiàn)貨年交易量自2019年起超過同期歐洲能源交易所，于2020年超過同期韓國交易所，位居世界前列，是目前我國最大、最成熟、交易最活躍的區(qū)域碳排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)。堅(jiān)持“綠色”先行，市場化機(jī)制助推行業(yè)減排電力、鋼鐵、石化、水泥、造紙、航空六大行業(yè)的高排放企業(yè)碳排放量占廣東省碳排放總量約70%。通過參與碳交易，在碳市場控排企業(yè)2019年和2013年企業(yè)邊界一致的前提下，碳交易的電力、水泥、鋼鐵、石化控排企業(yè)排放量實(shí)現(xiàn)了絕對量減排，減排幅度達(dá)12.3%，有效減緩了第二產(chǎn)業(yè)排放總量的上升。碳交易機(jī)制的實(shí)施對落后產(chǎn)能造成更大的成本壓力，推動落后企業(yè)逐步退出市場。自納入碳市場以來，已有66家落后企業(yè)關(guān)停、停產(chǎn)或降產(chǎn)至控排門檻以下，該類企業(yè)年排放量規(guī)模達(dá)1480萬噸。碳市場機(jī)制的實(shí)施有效促進(jìn)廣東實(shí)現(xiàn)淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排的目標(biāo)。。強(qiáng)化“綠色”賦能，搭建“兩山”雙向轉(zhuǎn)換通道廣碳所踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)并重，在加大貧困地區(qū)生態(tài)保護(hù)力度的同時(shí)，增加重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償，不斷擴(kuò)大碳市場的生態(tài)補(bǔ)償政策實(shí)施范圍，為粵東西北地區(qū)有勞動能力的貧困群眾開展護(hù)林、巡林等生態(tài)保護(hù)提供激勵(lì)和補(bǔ)償。2018年，在廣州市花都區(qū)的支持下，花都區(qū)梯面林場公益林碳普惠制項(xiàng)目實(shí)施，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的良性循環(huán)提供了樣本，開啟了廣東碳普惠項(xiàng)目交易的序幕。此后，廣碳所依托碳普惠制開展碳普惠項(xiàng)目開發(fā)和核算，逐步向貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、革命老區(qū)和原中央蘇區(qū)等地區(qū)傾斜，全面開展廣東省碳普惠制核證減排量（PHCER）交易，特別是以林業(yè)、分布式光伏為代表的碳普惠核證減排量，高于碳排放配額同期成交價(jià)，體現(xiàn)了社會對于PHCER公益性質(zhì)的認(rèn)可及參與鄉(xiāng)村振興的積極性，有效助力重點(diǎn)地區(qū)的鄉(xiāng)村振興。截至2023年6月30日，廣東碳市場PHCER累計(jì)成交量538.50萬噸，成交金額1.245億元；累計(jì)備案簽發(fā)碳普惠項(xiàng)目184個(gè)，簽發(fā)PHCER194.83萬噸。為項(xiàng)目業(yè)主創(chuàng)收4245.98萬元，為貧困村、蘇區(qū)老區(qū)、民族地區(qū)帶來直接經(jīng)濟(jì)收益約2466.66萬元，為林業(yè)碳匯項(xiàng)目業(yè)主創(chuàng)收3924.98萬元。厚植“綠色”資本，深耕綠色金融改革創(chuàng)新“試驗(yàn)田”落戶花都以來，廣碳所借助花都區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)的戰(zhàn)略定位優(yōu)勢，以花都區(qū)在廣州綠色金融政策理論研究、綠色金融產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展方面提供的政策支持和平臺資源為重要?jiǎng)恿?，充分發(fā)揮國家首批CCER交易機(jī)構(gòu)、廣東省碳排放配額交易平臺、全國金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會綠色金融標(biāo)準(zhǔn)工作組創(chuàng)始成員單位、中國金融學(xué)會綠色金融專業(yè)委員會理事單位、粵港澳大灣區(qū)綠色金融聯(lián)盟牽頭發(fā)起單位等行業(yè)“引領(lǐng)者”角色，開創(chuàng)業(yè)內(nèi)多個(gè)“首個(gè)”。標(biāo)準(zhǔn)研究方面，參與制定涉及國際、國家、行業(yè)、地方和團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)26項(xiàng)，參編中國首批綠色金融標(biāo)準(zhǔn)《金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露指南》（JR/T 0227—2021）、《環(huán)境權(quán)益融資工具》（JR/T 0228—2021）；牽頭制定中國首份碳金融領(lǐng)域國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《碳金融產(chǎn)品》標(biāo)準(zhǔn)（JR/T 0244—2022）是。政策研究方面，先后承接國家和省、市、區(qū)政府以及國際機(jī)構(gòu)綠色要素政策機(jī)制研究近50項(xiàng)。智庫建設(shè)方面，作為全國首家交易所機(jī)構(gòu)加入“生物多樣性金融伙伴關(guān)系（PBF）”，助力解決生物多樣性保護(hù)資金短缺、推動系統(tǒng)性全球生物多樣性保護(hù)機(jī)制；組建大灣區(qū)首個(gè)碳金融創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室平臺——廣州市粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新碳金融中心；首創(chuàng)啟動自然資源領(lǐng)域生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)平臺，搭建生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的轉(zhuǎn)化路徑和服務(wù)體系。產(chǎn)品創(chuàng)新方面，支持金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新推出并成功落地多個(gè)行業(yè)全國首筆“碳賬戶”+“供應(yīng)鏈金融”模式的“綠色碳鏈通”融資業(yè)務(wù)、廣東省首筆貸款利率掛鉤控排企業(yè)單位產(chǎn)值碳排放的信貸業(yè)務(wù)、廣東省首筆基于綠色（碳減排）票據(jù)認(rèn)證機(jī)制的綠色票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)等各項(xiàng)創(chuàng)新產(chǎn)品。在市場化助推生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)領(lǐng)域，推動廣東省首宗適用認(rèn)購碳匯替代性生態(tài)修復(fù)模式民事公益訴訟案件在廣州落地。乘風(fēng)“綠色”機(jī)遇，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型新勢能隨著國家碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略目標(biāo)的提出，大量有社會責(zé)任感的企業(yè)機(jī)構(gòu)紛紛采取主動提出減排目標(biāo)、采取減排措施，碳中和正在成為企業(yè)踐行社會責(zé)任的新風(fēng)尚，碳中和綜合服務(wù)新興業(yè)態(tài)正快速形成。廣碳所率先把握先機(jī)，結(jié)合平臺資源優(yōu)勢以及行業(yè)專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，不斷延伸服務(wù)鏈條，創(chuàng)新推出“一站式”，“全流程”碳中和綜合服務(wù)業(yè)務(wù)模式，在碳核查、碳抵消、碳中和認(rèn)定及信息披露等環(huán)節(jié)提供咨詢指導(dǎo)。2021年以來，為社會各界自愿碳中和行動進(jìn)行碳中和認(rèn)證服務(wù)超過150筆，協(xié)助通過自愿碳市場抵消碳排放量近8萬噸,為區(qū)域創(chuàng)建“首個(gè)零碳網(wǎng)點(diǎn)”、“首個(gè)零碳會議”、“首個(gè)零碳工廠”等提供有益支持。2023年4月，獨(dú)家研發(fā)并上線全國首個(gè)綜合碳賬戶管理平臺——讀碳，通過數(shù)字化賦能創(chuàng)新，建立以碳賬戶為核心，碳中和服務(wù)為拓展的數(shù)字化碳數(shù)據(jù)管理領(lǐng)域的重要嘗試，為我國健全碳核算體系作出有益實(shí)踐。構(gòu)建“專業(yè)培訓(xùn)+公益科普”的雙線能力建設(shè)模式，為各行各業(yè)培養(yǎng)培訓(xùn)“雙碳”領(lǐng)域人才超10000人，為碳市場注入動力，凝聚社會綠色發(fā)展共識。擴(kuò)大“綠色”朋友圈，加快打造內(nèi)引外聯(lián)示范窗口十四五以來，廣碳所以廣東省“十四五”規(guī)劃“深化碳交易試點(diǎn)，積極推動形成粵港澳大灣區(qū)碳市場”為行動指南，持續(xù)開展“雙碳”領(lǐng)域國際交流與合作，積極推動粵港澳大灣區(qū)碳市場建設(shè)，探索廣東碳市場與港澳互聯(lián)互通，建設(shè)綠色低碳灣區(qū)，研究構(gòu)建“一帶一路”國際交往新平臺。廣碳所先后與香港交易所、澳門低碳發(fā)展協(xié)會、中銀香港、中信證券、安永等機(jī)構(gòu)簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，參加香港、澳門環(huán)保展，與香港澳門機(jī)構(gòu)開展合作交流。協(xié)助澳門推出澳門碳普惠機(jī)制，促成澳門加入由廣碳所聯(lián)合8家國家級試點(diǎn)碳排放權(quán)交易平臺共同啟動的“碳普惠共同機(jī)制”，推動粵澳碳普惠互認(rèn)，打造區(qū)域合作的樣板。（中國日報(bào)社廣東記者站李文芳）
來源：中國日報(bào)網(wǎng)
